新華社北京4月23日電(新華社記者任峰)用激素催熟的西瓜長得快、個大,但是未必甜,遵循生長規律結出的果實才更健康。種莊稼如此,經濟發展也是如此。2014年一季度,北京市地區生產總值(GDP)按可比價格計算比上年同期增長7.1%,增速比上年全年回落0.6個百分點。雖然速度下來了,但是政府通過“有形之手”的“修枝剪葉、鬆土施肥”,市場作用更加凸顯,民間投資日趨活躍,經濟結構更趨合理。
  “修枝剪葉”;產業主動調整轉移
  從已公佈的數據看,樓市降溫是一季度北京經濟的一大特點。統計數據顯示:今年一季度,北京商品住宅銷售面積同比大幅下降43.2%,“倒春寒”跡象明顯。
  曾幾何時,發展房地產是刺激經濟快速“增產增收”的有效法門,但樓市過熱於國於民都不是好事。為了控制投機性需求,滿足更多人的住房需要,北京市明確提出要開發“價格低於周邊市場30%、面積以90平方米以下為主”的自住型商品住房。
  自住型商品住房的大量推出讓供需雙方的市場預判出現轉向,購房者觀望情緒增多,市場日趨理性。這成為北京樓市降溫的重要原因。而樓市“漸冷”直接“拖累”了經濟增長。北京市統計局副局長、新聞發言人夏沁芳說,作為國民經濟的重要產業,房地產市場降溫是一季度北京經濟增速回落的原因之一。
  經濟增速下來了,但房價漲幅也得到了控制,後者恰是民眾所期待的。“自去年10月以來,北京房價漲幅已經出現了明顯的回落。”夏沁芳說。
  房地產市場只是北京“有形之手”調控的一個縮影。隨著一些不適合北京發展定位產業的陸續轉移,北京全市固定資產投資增速出現整體下滑,一季度僅為5.5%,比去年低了3.3個百分點。“在京津冀一體化發展的大背景下,北京產業轉移和疏解還會推進,工業投資將不會像以往那樣保持較快的增速。”夏沁芳說。
  不過,這種主動的“修枝剪葉”並沒有讓北京經濟傷筋動骨。一個佐證是,一季度城鎮登記失業率不但沒有上升,反而比上年同期有所下降,而調查失業率下降的幅度更大。
  “鬆土施肥”;部分領域民資投入倍增
  失之東隅,收之桑榆。在堅持樓市調控、高耗能等產業轉移的同時,民間投資快速增長,信息服務業等高新技術產業獲得了更廣闊的的發展空間。
  去年7月,北京市公佈“關於引進社會資本推動市政基礎設施領域建設試點項目實施方案”,擬引進1300億元的社會投資。該方案明確提出了具體的可操作路徑,是北京市相關領域歷次改革中力度最大的一次。此後,鼓勵民間資本投資文化創意產業等一系列政策相繼出台,為培育新經濟增長點提供了肥沃的政策土壤。悄然之間,北京經濟的動力正在接棒。
  夏沁芳表示,不同於以往民間投資過於集中於房地產業的狀況,當前北京民間投資開始向第三產業的高端服務業領域轉移。一季度民間投資在信息傳輸、軟件和信息技術服務業完成投資同比增長2.2倍;租賃和商務服務業完成投資同比增長2.1倍;全市完成民間投資386.4億元,增長35.5%,快於全社會固定資產投資增速30個百分點;占全社會投資的比重提高至約三分之一。
  簡政放權、鼓勵創新,不斷釋放的政策紅利讓企業對未來充滿信心。北京市統計局3月份服務業調查問卷顯示,在對“本企業未來3個月內業務活動整體水平預計”時,九成以上企業選擇“上升”和“變化不大”,環比提高4個百分點。
  “開花結果”;企業利潤較快增長
  清晨起床,你可以對著“智能鏡子”梳洗打扮,點擊瀏覽天氣和新聞,甚至獲取血壓、心率等健康指數;休閑時刻,可以通過“眼控顯示”掌控游戲;午後逛街,多屏拼接的透明顯示大屏可以讓我們近距離觀賞商品的同時,查看商品最新資訊。
  這一系列“智慧顯示”產品來自於京東方科技集團股份有限公司。與傳統顯示屏相比,“智慧顯示”產品科技含量更高,應用範圍更廣泛。像京東方這樣的高端製造企業,正在改變北京工業格局,成為經濟重要增長點。
  北京市發改委相關負責人透露,今年1月至2月,北京工業企業利潤增長28.3%,遠遠高於產值增速。
  宏觀層面的數據變化總能在微觀層面找到印證。一季度原來是顯示器行業傳統淡季,但在行業弱勢之下,京東方不斷進行產品結構調整,公司抵禦市場波動能力顯著加強。該公司4月14日發佈業績預告:一季度預計盈利5.6億至6億元,同比有望增長約1倍。
  企業的效益好了,政府的“錢袋子”也鼓了。1至2月份,北京地方公共財政預算收入平穩增長,累計完成857.6億元,同比增長14.6%。這讓政府在保民生方面有了更大的騰挪空間。同期,北京教育累計支出同比增長11.4%;社會保障和就業累計支出同比增長12.3%。  (原標題:北京:政府“有形之手”不唯GDP是圖)
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